不过，我国技能人才队伍眼下仍面临培养体系供给能力不足、人才结构分布和产业发展方向错位及人才职业发展通道受阻等问题。对此，要从培养、使用、评价和激励等方面入手，让技能人才成为“香饽饽”。

但也要看到，一些地方财政奖补制度在规则制定、申报资质核实、专项资金发放、资金绩效管理等方面仍有不足之处。例如，单项政策覆盖面较窄，多头申报情况较为普遍；有的企业弄虚作假骗取奖补资金，破坏了财政管理秩序；专项资金在审核发放过程中“跑偏走样”，不利于政策的有效落实。为此应当坚持法治化原则，提高财政奖补制度的规范性与政策运行的精准性，确保财政奖补用于符合政策要求的领域。

　　源自：时代财经APP

　　券商“航母”来了，两家屡传合并消息的头部券商终于“官宣”，9月6日起停牌。

　　9月5日晚，国泰君安（601211.SH；02611.HK）、海通证券（600837.SH；06837.HK）均发布关于筹划重大资产重组的停牌公告，因两家券商拟筹划重大资产重组，自9月6日起停牌。

　　国泰君安公告中表示，公司与海通证券正筹划由公司通过向海通证券全体A股换股股东发行A股股票、向海通证券全体H股换股股东发行H股股票的方式换股吸收合并海通证券并发行A股股票募集配套资金。

　　对于具体停牌时间，上述公告称，本次重组涉及A股和H股，涉及事项较多、涉及流程较为复杂，同时本次重组有利于打造一流投资银行、促进行业高质量发展，根据上交所相关规定，预计停牌时间不超过25个交易日。

　　两家头部券商“官宣”合并后备受市场关注。9月6日凌晨，两家券商的股吧仍热闹非凡，一向被津津乐道的券商合并新名称也再度被网友激烈讨论。在国泰君安股吧中，有网友建议改名“国泰君通”，也有网友称两家券商的合并为“中国神券”。

　　老牌头部券商“联姻”

　　此次国泰君安证券与海通证券的合并将是载入历史的一页。

　　这是新“国九条”实施以来，首个头部券商合并重组案例。更加值得关注的是，这也是中国资本市场史上规模最大的A+H双边市场吸收合并、上市券商A+H最大的整合案例，涉及各类业务牌照及境内外多家上市或非上市子公司的整合，业务范围广且对行业具有划时代意义。

　　国泰君安由均创设于1992年的国泰证券和君安证券通过新设合并、增资扩股，于1999年8月组建成立，总部位于上海。2015年6月，国泰君安正式在A股上市，2017年4月在港交所挂牌交易。

　　据官网数据，目前，国泰君安设有5家专业子公司，并在境内设有37家分公司、345家证券营业部，营业网点遍布全国33个省、直辖市、自治区和特别行政区。

　　而海通证券的历史更为悠久，其成立于1988年，由交通银行（601328.SH）发起设立，总部同样位于上海。海通证券于2007年在A股借壳上市，成为国内首例券商借壳上市案例，后又于2012年4月H股上市，与国泰君安同为A+H上市券商。

　　目前，海通证券在中国境内拥有341家证券及期货营业部，境外则在全球五大洲15个国家和地区设有分行、子公司或代表处，营业网点覆盖“纽、伦、新、港、沪、东”六大国际金融中心。

　　此次合并同样备受关注的还有两家券商均带有上海国资背景，且都是大型综合型老牌券商。

　　海通证券目前无控股股东且无实际控制人，据海通证券2024年中报，除了香港中央结算（代理人）有限公司外，其最大的股东为上海市国资委旗下的上海国盛（集团）有限公司，上海国盛（集团）及其全资子公司合计持有海通证券10.38% 的股份。

　　国泰君安证券的控股股东为上海国有资产经营有限公司，实际控制人是上海市国资委旗下的上海国际集团有限公司。

　　9月5日夜间，一名合资券商人士向时代财经表示，“此次合并重组必将整合两家公司内部优势资源，有助于打造国际一流投行，提高中国证券行业的国际影响力，助力上海国际金融中心建设，目前这些都是符合政策指引的。”

　　资产规模将跃居行业第一

　　两家头部券商的强强联合，或将改变目前券商行业格局。

　　自去年10月的中央金融工作会议提出要“培育一流投资银行和投资机构”“支持国有大型金融机构做优做强”以来，券业多单并购相继公告进展。

　　今年3月，中国证监会发布《关于加强证券公司和公募基金监管加快推进建设一流投资银行和投资机构的意见（试行）》，明确给出2035年的发展目标——形成2至3家具备国际竞争力与市场引领力的投资银行和投资机构。

　　4月，国务院发布新“国九条”，再提“支持头部机构通过并购重组、组织创新等方式提升核心竞争力，鼓励中小机构差异化发展、特色化经营”。

　　时代财经根据2024年半年报披露的截至6月末的数据测算，“国泰君安+海通证券”的总资产将达1.62万亿元，而券业绝对头部中信证券（600030.SH；06030.HK）截至6月末总资产为1.50万亿元；归母净资产也能超过中信证券列行业第一，达到3311.24亿元，同期中信证券归母净资产为2792.72亿元。

　　从2024年半年报数据来看，受海通证券业绩拖累，“国泰君安+海通证券”的营收、归母净利润仍与多年断层第一的中信证券有差距。

　　2024年上半年，中信证券营业收入为301.83亿元， “国泰君安+海通证券”合计营收为259.35亿元，可位列行业第二，营收差距约42亿元；中信证券归母净利润为105.70亿元，“国泰君安+海通证券”合计归母净利润达59.69亿元，同样列第二，差距约46亿元。

　　据中信证券研究所测算，“国泰君安+海通”各项业务实力均位居行业前三，信用业务优势明显；分业务来看，“国泰君安+海通”2024上半年的经纪、投行、资管、利息和投资收益规模为48亿、20亿、28亿、28亿和68亿，分别排名行业第2、第1、第3、第1和第2。投行收入和信用业务收入均登顶行业。

　　如果看全年的数据，2023年，“国泰君安+海通证券”的营业收入合计590.94亿元，较中信证券600.68亿元的营收仍有接近10亿元差距；而归母净利润则仅排第三，为103.83亿元，次于中信证券及华泰证券（601688.SH），距中信证券的差距约93亿元。

　　不过，在传统的经纪业务和投行业务方面，“国泰君安+海通证券”有望超过“老大哥”。时代财经以2023年的手续费及佣金净收入测算，“国泰君安+海通证券” 经纪业务手续费净收入合计106.20亿元，中信证券为102.23亿元；“国泰君安+海通证券” 投行业务手续费净收入合计71.09亿元，中信证券为62.93亿元。

　　9月5日，两家券商均收涨。截至收盘，海通证券涨3.79%，为当日A股涨幅最大的上市券商，收于8.77元/股；国泰君安涨1.66%，收于14.70元/股。

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责任编辑：尉旖涵 厦门股票配资

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